2004——以文化的理念策划城市（二）

    二、用文化理念全面策划市城区的旅游目的地建设。
　　
    以文化的理念策划城市，首先是宏观上的总揽全局，谋划并确定一座城市的基本风格、格局和走向；再就是让文化渗透到城市的各个细节和覆盖城市硬件建设和软件建设的各个领域，让文化景观和设施使游客流连忘返。（一）突出特色，给我们的城市准确定位。
　　
    给城市的形象定位，关键在于找到并凸现这座城市有别于其他城市的特色。特色即文化品位，特色即知名度，特色即这座城市赖以脱颖而出、卓尔不群的理由和魅力，特色即“卖点”。我们这座城市潜在的特色在哪里？我们究竟要建成一座什么样的城市？究竟该给我们这座城市以怎样一个准确的形象定位？这些年来，先后提出过“国际旅游新城”、“园林城市”、“生态城市”、“森林城市”、“民族特色的山水城市”等等口号，现在是到了认真加以梳理和提炼，并予以明确下来的时候了。
　　
    （二）当务之急，是改造城市视觉形象。
　　
    城市视觉形象指城市的外观形象，主要包括城市的空间布局，建筑的造型、风格、色彩，以及道路、广场、公园、雕塑、路灯、栏杆、路牌、广告等等物质载体。在强化城市管理的同时，重塑和打造城市外观形象是我市城市建设的当务之急。
　　
    1．确立并推行城市建设的景观化原则。
　　
    大到整个城市，小到一条街道、一道河堤、一处标志性建设、一行路灯的色彩、一个垃圾箱的造型、一堵石雕上的图案……是否实施景观化原则，其结果是截然两样的。其分水岭即在有无文化理念支配。
　　
    文化这东西看起来虚，其实很实。常德将防洪大堤同时建成诗墙就很能说明问题：纯粹意义上的防洪大堤，自然没有什么文化可言；但是常德的同志借大堤为载体，作出了“世界吉尼斯之最”的一道人文景观，而且把蛋糕越做越大，他们以诗墙为载体，办起了颇具影响的诗歌节。可见，有没有文化作理念，决定着一座城市外观形象的好坏和品位的高低。
　　
    2．确立并推行民族特色的城市建筑风格。
　
    特色城市的重要标志是建筑具有鲜明的特色。因此尽快确立好城市的建筑风格，待建的建筑物也才有章可循，已建的建筑物中需要“穿衣戴帽”的也才有章可循。从调研中得知，我市城市建筑物的招标、设计和审批，规划与设计两家存在职责不甚明确的情形。因此务必明确职责，并实行责任追究制。建筑风格和建筑色彩一经确立，就应参照城市建筑物硬性规定绿地面积的办法，予以强制性地推行，以杜绝垃圾型建筑的孳生。
　　
    可喜的是，我市一些有眼光有素质有责任感的业主与开发商，已开始采用民族特色的建筑风格。以南庄坪地段为例：商住小区如世纪花园，一色的民族风格，给人的感觉就很不错；再如置身庭院之中的市旅游局办公大楼，因为采用了吊脚楼的建筑元素和符号，看上去也很舒服。今年10月，市政协组织宣传理论组的政协委员赴鄂西考察，发现建在恩施市的湖北民族学院，所有建筑都是同一种民族风格，给我们一行留下了深刻的印象。从中得出三点可资借鉴的东西：其一，建院伊始就确定了建筑风格；其二，建筑风格一经确定下来，一届接一届的领导班子不折不扣地一以贯之；其三，它确定的是民族特色的建筑风格。关于城市建筑风格，刘力伟书记说过我们搞高楼大厦肯定搞不过人家，但是搞民族风格完全有信心。我们觉得这就是为市城区建筑风格定下的基调。这就是文化理念作用于城市建筑风格的产物。
　　
    如前所说，特色就是“卖点”。云南丽江凭着一大片纳西民居以及东巴文化，地处西南偏僻之地，每年吸引了那么多的中外游客！还有周庄、乌镇，同理，吸引人的首先就是它们那些有别于现代城市之“火柴盒”的特色建筑。当然，我们今天用民族风格来统领城市建筑，绝非简单意义上的复古与复旧。有的同志一听到“民族风格”几个字，就认为是照搬当年的吊脚楼，无疑是一种不太动脑筋的误解。
　　
    3．以澧水风光带建设为突破口，打造城市外观形象的亮点。
　　
    打造我们这座城市的外观形象，无论如何不能忽略山魂水魄的天门山与澧水河。穿城而过的澧水河，连接新老城区，倒映天门雄姿，是游客进出机场、火车站和汽车站的必经之处，也是市民休闲的集散地，因此，把澧水风光带建设作为切入点和突破口，打造城市外观形象的亮点，恐是老城区留给我们手中的最后一张牌了。
　　
    但是，我们如果不以文化理念和眼光去精心策划，就必定失去这手中的最后一张牌。市计委编制的我市旅游产业发展规划中，有在南门口外河面上架一人行风雨桥的计划。市交通投资有限公司据此编制了可行性论证报告，市规划局主持的评审会上，同济大学两位资深教授以及其他几位专家原则上都予以肯定。同时指出孤立地建一座风雨桥绝对不可取；但如果以此为契机，精心策划，将两岸建筑物与风雨桥的风格统一起来，将上至月亮岛、下至老院子的两岸风光带予以统一规划与建设，届时所构成的审美愉悦与视觉冲击，毫无疑义将成为这座城市的…大亮点和兴奋点！
　　
    设想一下: 一条世界上最长的观光索道，一座世界上最长的风雨廊桥（同时具备观光休闲步行街的功能），再加上两岸以民族特色建筑为主的风光带和波光潋滟的平湖，该是多美的一幅图景！这里是市城区的中心地带，又是游人进出机场、火车站和汽车站的必经之地，倘若按照这种策划思路实施的话，这一带完全可能成为张家界的“外滩”和“秦淮河”！
　　
    （三）整合资源，先做好几个骨干项目。
　　
    建议先集中力量精心做好以下三个能够影响市城区格局和提升市城区品位的骨干项目。
　　
    1．民族民俗博物馆。
　　
    建议选址于张清公路一侧大庸桥（原茅岩酒厂）至热水坑这一足以产生强烈视觉冲击的地段，融专业型博物馆与主题型公园于一体，融特色建筑群与标志性建筑物于一体，以之作为我市文化设施建设的样板工程。并借此与大庸桥公园和新建的张家界学院、张家界农业观光园连成一片。
　　
    2．风雨廊桥。
　　
    建议结合两岸建筑风格和整个澧水风光带的规划布局，精心策划，精心设计，精心施工，使之与天门山索道彼此呼应，成为市城区的标志物建筑。并借此拉动澧水风光带建设。
　　
    3．一台高档次的面向游客市场的演艺节目。
　　
    丽江和九寨沟在这方面积累了成功的经验，既向游人展示了自己的民族风情和地域风情，又因其较高的艺术品位渐渐成为当地的旅游文化品牌，从而列入游人行程中必看的内容。以丽江的《丽水金沙》为例，现在每天演出三场，场场都是爆满，真正实现了经济效益和社会效益的双赢。该公司有意来我市投资开发演艺市场；现有盛唐国际旅游文化有限公司正在修建演艺中心，光舞美、灯光和音响就准备投入七八百万元，建议给予重点扶持。这台干呼万唤的精品节目一旦问世，就会大大提升我市的旅游文化品位，并丰富游客逗留市城区期间的旅游内容。
　　
    （四）“软硬兼施”，配套实施三大文化工程。
　　
    “软”指软件建设，“硬”指硬件建设。把市城区建成旅游目的地，是一个庞大的系统工程，但以下三方面必须抓紧做好：
　　
    1．市民素质培育工程。
　　
    针对市民素质三要素（一是思想道德修养，二是科学教育水平，三是民主法制观念），建议：
　　
    (1)致力于培育一种城市精神，使之成为市民共同的精神支柱，并渐渐外化为行为方式、风俗习惯，体现出生活格调和文化品位。
　　
    (2)由市文明办牵头，由各行各业形成全社会联动，通过一系列活动使《市民守则》真正成为市民日常生活的行为准则。
　　
    (3)制定并实施“学习型城市”战略，大力发展学历教育、非学历教育和终身教育：逐步形成一定规模的高等院校、科研机构和艺术团体群落；利用各类名人和人才来我市旅游、考察或参加学术交流等机会，组织各种报告会、学术讲座和研讨活动；在市民中倡导学外语、讲普通话活动，等等。
　　
    (4)以社区为载体，抓社区与辖区单位同创共建，真正让市民素质培育工程落实到基层，落到实处。调动一切手段营造浓郁的文化氛围，如广场文化、街头文化、商店文化、校园文化、老年文化、节庆文化等等；利用媒体经常刊登、播放文明公益广告，小区居民楼道镶挂文明公益宣传牌，主要街道增设公共阅报栏、科普和法制宣传栏，等等。以提高市民的文化品位、科学素养和审美情趣。
　　
    2．民族文化保护工程。
　　
    我市是少数民族地区，拥有得天独厚的民族文化资源。当务之急是采取措施加以保护，保护好了才有可能谈开发和利用。
　　
    (1)对于市城区以及全市范围内尚存的民族特色建筑、文物古迹，一是要普查和登记造册，二是要制定保护规划，三是要落实保护措施。
　　
    (2)组织力量抓紧抢救极有可能消逝的民间艺术遗存。比如桑植廖家村的佛戏、道统戏，以及极少数边远地区尚有土家语歌谣流传，等等。
　　
    (3)组织力量发掘苏区文化、土司文化，发掘土家族、白族、苗族的建筑文化、饮食文化、服饰文化、年节文化、游艺文化、巫傩文化、民间艺术、民间工艺品，等等。
　　
    (4)编写乡土教材，供本市大、中、小学使用，让青少年了解和热爱本土民族文化。
　　
    (5)媒体要树立责任感和使命感，制订长、中、短期规划，多角度、不间断地宣传推介本土民族文化。
　　
    3．文化品牌打造工程。
　　
    城市文明需要文化品牌。拥有相当数量与知名度的文化品牌，既是一个城市文化繁荣的标志，也是提高一个城市知名度的有效手段。文化品牌的形成，其原因千差万别，但有一个共同点：需要打造。我市有几个东西完全可以打造成文化品牌：
　　
    (1)桑植民歌。含金量很高，很有特色，只需用现代观念和手段加以整合与包装，完全有可能走向世界。
　　
    (2)张家界旅游礼仪风情歌曲（21首）。用歌曲的方式贯穿和渗透旅游接待的全过程，成体系地展示我市风情和礼仪，这在全国尚属首创。现在的主要工作就是推广，只要坚持不懈地推广下去必成特色，必成气候，必成品牌。
　　
    (3)军声粘贴画。该画种系本土独创，已具有一定名气；下一步是如何做大做强，帮助它做成具有规模效应的龙头企业。
　　
    (4)风雨廊桥。设计中的风雨廊桥，建成后其长度和高度都将是世界之最。这样一条架在湖光山色之中、兼具观光休闲步行街功能的廊桥，将以鲜明的民族特色，强烈的视觉冲击，成为城市建筑方面的文化品牌。
　　
    (5)森保节。历时十三年、已连续举办了八届的森保节，在全国是独家产品，对我市发展产生了积极的影响。森保节的文章远远没有做足做够。应认真解决好办节过程中存在的“临时抱佛脚”的问题，将其视为一项专门性工程，精心策划和运作，其品牌效应不可限量。
　　
    (6)永定区的元宵花灯。近年来，永定区将这一传统民俗文化活动做得有声有色。不足之处是缺乏长远的策划意识，停留在为活动搞活动的状态。要想方设法将其做成民俗味道特浓、花样不断翻新的大型群众文化活动的一张品牌。
　　
    (7)“五个一”工程。即本届市委、市政府提出的一首歌、一台戏、一部电影、一部电视连续剧、一部好书工程。
　　

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