张家界最受欢迎的旅游网站!
  • 全站
  • 线路
  • 景点
  • 酒店
张家界旅游导游网 官方网>>城市概况

2010——在“关于建设文化强市”(征求意见稿)座谈会上的发言

2012年06月15日 来源:www.33519.com 编辑:33519.com
张家界导游网 公众微信号

    一、市决策层几年来在想大事、干大事。
  
    第五次党代会召开以来,从2007年到现在的几年里,市委、市政府相继出台了关于新型城市化、新型工业化、农业产业化以及《“三年有改观、五年大变样”建设纲要》、《关于建设世界旅游精品若干问题的决定》等一系列事关全局和大局、现实与长远的重要文件乃至纲领性文件。现在“关于建设文化强市的意见”又在紧锣密鼓中即将新鲜出炉。使我们实实在在感觉到:市决策层几年来是在想大事、干大事的。
  
    二、张家界要建“文化强市”,算是抓到点子上了。
  
    上海世博会的主题一经确定为“城市,让生活更美好”之后,就不乏有人表示质疑:空间拥挤、资源短缺、环境污染这些‘城市病”呈愈演愈烈之势,怎么感觉得到城市在让生活更美好啊?(前几天,我陪同全国政协的一批客人说,北京“三高”患者、癌症患者比例惊人)但是正是因为现在的城市有着诸多亟待改进和改善的地方,所以作为一种理念,它表达了人们一种朴素而强烈的愿望与诉求,也揭示了城市应该努力的方向。两年多以前,胡书记给我出了一个题目叫“本土民族文化与城市建设对接”,这一理念已经写进2008年出台的《关于加快推进新型城市化的决定》。当然,如何从理论层面到操作层面践行和实施这一理念,需得跟进好后续的工作。这一研究文本完成初稿两年了,经过这段时间的沉淀和再思索,目前我正在着手修改和修订。修改和修订过程中,我就一直在琢磨“城市要怎样才能让生活更美好”这个问题。琢磨去琢磨来,答案在文化:只有文化让城市变美好了,城市才能让生活更美好。有一种偏见和成见,总以为文化是虚的,派不上真用场。然而,城市是否能让生活更美好,关键恰恰在于是否举了“文化”这个旗,是否注入了文化这一灵魂的东西。比如城市建筑搞千城一面,这就是没文化的表现;反之,突出地域民族建筑特色就是一种文化理念的体现。再比如搞工业、搞建设先把GDP搞上去再说,等经济发展了回过头再治理污染等后遗症——这种城市建设理念就不是以人为本,而“以人为本”就是一种文化理念。如此等等。如果说我们张家界目前推行的是:旅游兴市、工业富市、服务业活市,那么加上这个管总的“文化强市”,就全了。从宏观看,我们这个城市的发展思路就趋于成熟和完善了。因此,市委、市政府作出“建设文化强市”这样一个关系到我们这个城市发展方向的重大决策,实在是学习与践行科学发展观的重大成果——这绝不是套话!
  
    三、总体而言,“征求意见稿”是一个认识上有高度,内容上有亮点,务虚与务实、前瞻性与可操作性结合得较好和趋于成熟的文本。
  
    “认识上有高度”集中体现在“重要意义”一节。比如“文化实力体现为区域经济的核心竞争力”这一表述就十分确切。旅游业在粗放型阶段,主要是拼资源,一般说来,谁的资源有优势谁的竞争实力就会强些。但是发展到了一定阶段,光靠资源优势不行了,没有文化介入和参与的提质和转型,优势就会不断打折:一旦出现有实力的竞争对手,就有可能出现招架不住的局面。我们张家界旅游业所面临的挑战,就是一个明摆着的例子。
  
    而且发展到今天这个时代,社会财富中向拥有文化优势的地区聚集越来越明显,文化优势已经逐步取代资源、政策、地缘优势,成为地区竞争力的关键和重要指标,已是城市化进程中凸现出来的一个十分重要的特征。深圳本来是一个缺少历史文化积淀的移民城市,一方面它成为新时期“第一个吃螃蟹”的城市发展的先驱,另一方面也遭遇了“暴发户”式的文化滞后的困顿。然而曾几何时,在飞速发展的城市经济的强大驱动下,当初的“文化沙漠”迅速长成今天偌大一片“文化绿洲”,个中有着诸多值得总结和借鉴的启示意义。以它打造的“文化立市”的四张名片——图书馆之城、钢琴之城、设计之都、动漫基地为例,哪一项都与原生的资源优势无关,谁都知道30年前这里只是一个小渔村,祖祖辈辈的梦想恐怕都与这些内容无缘。只有成为现代化国际都市以后,为塑造深圳文化特色与品牌,“两城一都一基地”才得以应运而生。并成为深圳“文化立市”的四张名片。高科技含量、高文化含量的“文化+科技”深圳模式,为中国文化产业发展探索了一条成功之路,显示出蓬勃强大的活力。世界金融危机背景下的2009年,深圳文化产业却逆势飞扬,深圳文化产业增加值超过531.3亿元。“湖南广电现象”也说明了同样的道理。湖南作为一个中部省份和欠发达地区,湖南的电视文化产业却异军突起,雄踞各省市前列。两个例子说明:一是有资源优势不等于一直有竞争优势;二是文化优势已经逐步取代资源、政策、地缘优势,成为地区竞争力的关键和重要指标,因此如果有了文化优势,即便没有资源优势也照样可以支撑地域经济的核心力。这也是我之所以如此由衷拥戴中共市委、市人民政府出台建设文化强市这一重大决定的重要原因。
  
    其次,内容上有亮点。如P13把文化强市纳入目标责任制管理考核体系;P13设立“文化强市建设突出贡献奖”和“文化发展创新奖”;P13“强化投入保障”出现了干货;P6将“文化基础性研究纳入政府文化建设工程”;P6倒数第2行:拓展文化传承形式;P7注重城市文化建设等。
  
    四、谈几点建议
  
    (1)注入“文化使城市更美好,城市让生活更美好”的理念。现在讲重要意义,感觉上好像讲推动世界旅游精品建设、转变经济发展方式这些东西比较满,而建好城市的最终目的是为了让人民群众生活得更美好。现在有点绕弯子的感觉,不太直接,这是事关以人为本的城市建设理念,也是执政理念,是动因。
  
    (2)关于人才,感觉到讲得不是太透。文化人才包括通常意义上各文学艺术门类的人才,还有从事文化事业管理的人才,从事文化产业(包括创意、咨询之类的新兴产业)的技术人才、管理人才,等等。人才怎样培养、吸纳、引进,是要通过一系列措施才能够付诸实施的。我曾经举过恩施的例子,多年前他们就采取了一系列的措施保护和厚待民间艺术人才和非物质文化遗产的传承人。过去我们一搞大型节庆活动就去外地找演出团体,没有想到要通过这些平台来培养和壮大我们自己的文艺队伍。举这两个例子是想说明建设文化强市,需要从思想观念上到保障措施上始终注重人才建设。有了人才就有了一切。美国作为一个发达国家,一直注重从政策上面尊重并致力吸纳世界各地人才,这一点是有借鉴意义的。
  
    (3)第八条“保障措施”一节(P13),建议参照“城工委”、“旅工委”的做法,增加“领导小组下设‘文化强市办公室’以及‘文化强市研究中心(室、院)”’之类的机构的表述。前者是一个办事机构,不管是放在市政府还是市委宣传部,都要有专人管事,否则极易出现形同虚设的情形(“文化强市”与旅游工作、城市工作还不同,从因有的模式和传统观念看,后者刚性些、相对来说单纯些)。“文化强市研究机构”则是一个集智囊团、参谋部、咨询中心、研究中心于一体的机构,应由市内市外专家、学者、领导干部、资深人士等组成,负责编制近、中、长期规划,对年度重点项目的确定提出建议,对文化强市建设中的相关工作给予业务指导,配合市文化强市办公室、市委督查室、市政府督查室对相关工作进行督办,受领导小组委托组织评奖事宜,等等。正确路线确定之后,关键在落实,在不走形不变样。最大的希望是今后张家界的事情能够按照这个思路去办,最大的担心是怕这么好的思路不能一一落到实处,最怕讲归讲、做归做。(举例:抢救历史街区)
  
    (4)P7“注重城市文化建设”建议单独辟一小节,小标题建议为“实施地域民族文化与城市对接”。理由:一是与“加快推进城市化建设的决定”中确定的“特色发展原则”相贯通;二是城市建设是世界旅游精品建设的重中之重,是文化强市的主要载体,某种意义上这一块成功了世界旅游精品建设就成功了,这一块缺位了就等于失去了大头。
  
    (5)P6第11小点“加强文化基础研究”后面建议加上“和应用性开发研究”。研究的目的是为了推陈出新,搞好传承和应用(比如:民族特色建筑元素符号的提炼和界定)。
  
    (6)P6倒数第一行“努力保持”建议改为“致力继承和弘扬”。
  
    (7)第13小节:“鼓励进行”后建议改为“文学、音乐、影视、戏剧、摄影、书法、美术等种类形式的文艺创作,支持创作旅游经典歌曲等能够产生广泛影响的文艺作品。”
  
    (8)P5第7小节“市委机关刊物的主阵地作用”是否将“刊物”改为“报刊”?



  你还可以电话+微信咨询专业导游:姜怡13787445888。

分享到:

  有关本文的版权与免责声明>>>
  • 打印
  • 收藏
  • 复制链接
新手指南
网站订购流程
快速查找所需信息
如何预订/付款
可以刷卡吗
可以先旅游 后付款吗
怎么进行网上支付
提前多长时间报名好
服务承诺
价格真实、透明、有效
有房保证
低价承诺
合同签署与保险
需加购人身意外险吗?
没到前怎么签合同
团费中已含保险吗?
如何签署旅游合同?
旅游接待服务
能代订长途汽车票吗?
24小时热线:
0744-8362888
400-8830-999