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2008——张家界市城区澧水污染治理对策与建议(二)

2012年06月12日 来源:www.33519.com 编辑:33519.com
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    二、宝塔岗污水处理厂和三望坡垃圾填埋厂因诸多问题运转不甚正常,治污功能发挥有限。这两个厂都是当年市政府向省政府承诺的为民办实事的重点工程项目。
  
    (一)关于宝塔岗污水处理厂。
  
    目前,该厂面临着三大问题:一是因污水处理费结算标准存在争议,结算不及时。今年3月经市物价局会同市建设局、市经投公司核定每吨污水处理费为0.84元。而该厂2007年5月10日通过环保验收,达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标,此前试运行阶段所处理的污水均未达此标准。厂方要求未达标之前所处理的污水都按0.84元/吨结算,而作为行业监管的市建设局不予认可,认为未达标前的只能按运行成本费(包括人员工资、电费、药剂费)结算。由于标准不一,结算不及时,8月26日该厂暂停运营近两个月。目前,市建设局已给该厂拨付运行费845万元,但污水处理费仍未最终结算到位;二是该厂设计处理规模为2万吨/日,目前每日实际处理能力为1.6万吨,从北岸截流下来的污水约有50%以上从截污主干管排放口直接排入河流对该段水域造成一定污染;三是西门溪、东门溪、红砂溪三条溪沟水进北岸截污干管后因含固体垃圾比较多,虽采取了措施分离清除,但仍对该厂设备、工艺正常运行及污水处理达产达标有很大影响。对策:
  
    1.市政府应责成市建设局、市经投公司与厂方协商,尽快解决污水处理费结算问题,今后力争一月或一个季度一结算,防止拖欠现象产生。财政部门要加强对污水处理费收支的监管,确保专款专用。环保部门要按月进行监测,确保污水处理达标排放。
  
    2.对口处理能力达不到设计规模要求且约有50%以上污水直排问题,建议:①对该厂全面扩容提质,力争使日处理能力与北岸截流污水量基本匹配;②若目前无法扩容提质,则建议采取临时措施,从宝塔岗污水处理厂修建一条管道将该厂处理了的和未处理的北岸截流污水送至红壁岩电站以下适当的位置,以减少北岸截流污水对红壁岩电站以上水库水域的直接污染。
  
    3.对西门溪、东门溪、红砂溪三条溪沟进行整治。因前面已提及不再赘述。三溪的整治可减轻固体垃圾对该厂设备和工艺正常运行的影响,提高污水处理能力和达标率。
  
    (二)关于三望坡垃圾填埋厂。
  
    该厂由市经投公司投资建设,今年4月1日交由市环卫处接管。该厂对生活垃圾采用卫生式填埋方式处理,会产生成分复杂的垃圾渗滤液,对渗滤液的处理至关重要。据了解,渗滤液对地下水的污染至少会持续200年,治理起来非常困难。目前,该厂最大的问题在于:对垃圾渗滤液处理只达国家三级标准而直接排放对水体造成二次污染。按环保部门的要求,生活垃圾渗滤液处理必须达国家一级标准才能直排,否则要经过污水处理厂再处理。据市环境监测中心站10月17日监测结果表明:该厂废水排放口的化学需氧量排放浓度为378毫克/升,超标2.8倍;氨氮排放浓度为78.4毫克/升,超标2.1倍。此外,该厂污水处理调节池容量小(原设计容量为3万方,只建成5千方),导致有废水未经任何处理直接排出情况的发生:垃圾拦截人坝未封口,如遭遇暴雨等恶劣天气,零散的垃圾将会从缺口冲出,严重污染周边环境;运输垃圾进场的道路太短,不便于装卸垃圾进入填埋区作业点。对策:
  
    1.对该厂垃圾渗滤液处理只达国家三级标准而直接排放问题,有以下三种解决办法可供选择:①铺设管网接入将来的杨家溪污水处理厂再处理(约需1200万元);②对现行污水处理设备工艺进行更新扩容提质,力争达到国家一级标准(约需500余万元);③购买2~3台10~15吨的污水槽运,将只达三级标准的处理污水拖入宝塔岗或杨家溪污水处理厂进行再处理(约需150万元)。
  
    2.市政府应责成市经投公司做好调节池改造扩容、预留垃圾大坝口封口、运送垃圾进场道路的延伸等善后工作,确保该厂正常运行。



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