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湘西土家族苗族自治区概况——历史沿革与社会变革(一)

2012年05月04日 来源:www.33519.com 编辑:33519.com
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    第二章 历史沿革与社会变革

  自古以来,湘西自治州域就是伟大祖国的一部分。历史上州域隶属关系复杂,行政区划演变频繁。新中国成立后,历经土地改革、社会主义改造、改革开放等社会变革,由一个封闭落后的少数民族地区而逐步向世人开放,融人中国经济建设的大潮之中。

  第一节  历代行政区划设置

  一、清以前区域沿革

  州境具有悠久的社会发展历史,已发现旧石器文化点13处,这说明早在10万年前,州境就有原始人类从事采集和渔猎活动;发现新石器时代文化遗址10多处,这反映在六七千年前,境内已出现原始农业、畜牧业和手工业。

  商周文化的印痕在州域随处可寻。

  春秋战国期间,楚国势力逐渐强盛,州境属楚黔中地。

  秦统一全国后,州境属黔中郡。汉立,析黔中郡,设武陵郡,域内有酉阳县(含今永顺、古丈地)、沅陵县(含今吉首、泸溪地)、辰阳县(含今凤凰、花垣南部地)、迁陵县(含今保靖、花垣北部地)。三国时初属蜀,后属吴。西晋属荆州武陵郡,东晋亦同。南朝时期,相继属宋、齐、梁、陈国。隋统一中国后,州域分属荆州沅陵郡,领5县,今州内属沅陵、大乡、辰溪3县地。唐代以后州域内存在过类似州级(地区级)建制的机构和辖区有:

  (一)羁縻州宣慰司

  包括永顺等处军民宣慰使司和保靖州军民宣慰使司。

  永顺等处军民宣慰使司  唐武则天天授二年( 691),析辰州置溪州;天宝元年(742),改溪州为溪州灵溪郡;乾元六年(758)复溪州名,辖大乡、三亭2县,隶黔中道。五代时析为3州:誓下州、上溪州、保靖州,均属楚彭氏世袭溪州地。宋朝分上、中、下溪州,又有龙赐、中顺、感化、保靖、永顺等6州,懿、安、远、新、治、富、耒、宁、南、顺、高州共20州,皆设刺史,以下溪州刺史兼都誓主,余19州皆隶属,谓誓下州。彭氏世据溪州,自署刺史,兄弟子侄世代承袭。治在今永顺县东南旧司城,隶荆湖北路。元至元年间(1264-1294)置永顺路,后改永顺保靖南渭安抚司。至大三年(1310)改为永顺等处军民安抚司。至正十一年(1351)改为永顺等处军民宣抚使司,辖58旗,隶四川行省。明洪武三年(1370)十二月置永顺等处军民安抚司,治永顺。洪武六年(1373)升为永顺等处军民宣慰使司,治永顺,隶湖广布政使司。后改属湖广都指挥使司,辖3州、6长官司:即南渭州(今永顺部分地)、施溶州(今永顺、古丈部分地)、上溪州(今龙山地),驴迟洞(今永顺部分地)、腊惹洞(今永顺部分地)、麦着黄洞(今永顺、古丈部分地)、施溶溪(今永顺部分地)、田家洞(今古丈部分地)、白崖洞(今龙山部分地)。清雍正七年(1729)废宣慰司,置永顺府,治今永顺灵溪镇,辖永顺、保靖、龙山、桑植、永定、古丈6县厅,隶辰沅永靖道。

  保靖州军民宣慰使司五代时,后梁开平元年(907)分三亭县置保静州(今保靖、花垣地),属楚彭氏溪州。后周广顺三年(953),置保静州安抚使。宋太祖建隆元年(960),改为羁縻保静州,属荆湖北路。元初改保静州为保靖州,属湖广行省新添葛蛮安抚司。元至正二十六年( 1366),置保靖州军民安抚司。明洪武元年(1368),改为宣慰司。洪武六年,升为保靖州军民宣慰使司,隶湖广布政使司,后改属湖广都指挥使司。治保靖,辖五寨长官司(今凤凰地)、竿子坪长官司(今凤凰地)。清雍正七年(1729)五月,废保靖宣慰使司置保靖县。治保靖,隶永顺府。

  (二)辰沅永靖道

  清康熙三年( 1664),设分巡辰沅靖道,治沅州(今芷江),辖2府州11州县。康熙四十三年(1704),道治移迁五寨司城(今凤凰)。雍正七年(1729),置永顺府归其所属。雍正八年,改分巡辰沅靖道为分巡辰永靖道,治凤凰。雍正十三年,道兼兵备,改辰永靖道为辰永靖兵备道。乾隆元年(1736)升沅州为府,改辰永靖兵备道为辰沅永靖兵备道,治凤凰。嘉庆元年(1796)升乾州厅(今吉首)、永绥厅(今花垣)、凤凰厅为直隶厅来属。至清末辖3府、1直隶州、4直隶厅、16厅(散厅)州、县。其中泸溪县属辰州府,永顺、保靖、龙山、桑植4县和古丈坪厅属永顺府,乾州、凤凰、永绥为直隶厅。民国三年(1914)湖南省废“府”、“州”、“厅”,保留道,州厅改名为县。改辰沅永靖道为辰沅道,治凤凰,辖20县。今湘西自治州域8县市均为所辖。

  (三)永顺府

  清雍正七年(1729)“改土归流”,裁永顺、保靖、桑植3宣慰司,置永顺府。属分巡辰永靖道,隶湖南布政使司,辖永顺、龙山、保靖、桑植4县。雍正十三年,府属分巡辰永靖兵备道。乾隆元年(1736),属辰沅永靖兵备道。道光二年(1822),析永顺县之罗依、西英、功全、冲正4保地置古丈坪厅(散厅),直隶永顺府。民国二年( 1913)改古丈坪厅为古丈县,属永顺府。时永顺府辖永顺、保靖、龙山、桑植、古丈5县,治永顺,隶辰沅永靖道。

  二、中华民国时期州域内行政区划

  中华民国初期,湘西自治州域各县属辰沅道。民国二年(1913)乾州、凤凰、永绥3直隶厅分别改为乾城、凤凰、永绥县。民国十一年废道,各县直隶湖南省。民国二十五年5月,湖南设立行政督察区专员公署,泸溪、永顺、龙山3县属第一区:乾城、凤凰、古丈、永绥、保靖5县属第三区。民国二十六年12月,湖南划为9个行政督察区。永顺、泸溪2县属第三区;凤凰、乾城、永绥、保靖、古丈、龙山6县属第四区。民国二十九年4月,湖南划为10个行政督察区,永顺、龙山、保靖、古丈4县属第八区;乾城、凤凰、泸溪、永绥4县属第九区。

  1934年12月至1935年夏秋之际,中国共产党领导的湘鄂川黔革命根据地先后建立了7个县革命委员会(苏维埃政府),下设区苏维埃政府和乡苏维埃政府。在现州域内的有永保、郭亮、龙山3县革命委员会。其中永保县辖塔卧、猛岗、石堤、抚志、盐井、颗砂、勺哈、大坝、对山、列夕、柏杨12个区几十个乡(含保靖普戎、落梯、龙溪、昂洞等地);郭亮县辖龙家寨、大坝、官坝区10多个乡;龙山县辖兴隆、石牌、茨岩、水田、农、红岩、召市、茅坪等区50多个乡。1935年11月19日,中国工农红军第二、六军团突围北上,根据地区划停止。



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