湘西土家族苗族自治区概况——城乡建设（二）

　　第二节　县城建设

　　州府吉首山城建设湘西自治州首府吉首位于吉首市区。原为镇溪军民千户所治所，称所里。1950年乾城县由乾州迁所里。1952年8月湘西苗族自治区成立，治所设在所里。翌年3月改名吉首，乾城县相应改称吉首县。1957年湘西土家族苗族自治州成立，治所仍在吉首。1982年，吉首撤县建市，治所也在吉首。现在吉首已与乾州连成一片，统称吉首山城。

　　吉首山城由峒河、万溶江两大山丘冲积盆地组成，总面积38平方公里。50年代修建的团结路、武陵路，两旁商店林立，绿荫蔽日，是吉首商贸中心，最为繁华的地方。70年代修建的人民北路直通火车站，90年代修建人民南路到沙子坳，后延伸至乾州新区，从而成为吉首山城的主街道。同时完成西环路改造工程、自来水扩容工程、武陵山人行天桥工程、人民路绿化、亮化工程等。

　　2000年，按照“高起点规划，高水平建设，高科技含量”的要求，乾州新区开发全面启动。“十五”计划期间，乾州新区建设已基本形成行政办公区、南区、东区和乾州古城保护区四大区域。新区建成面积拓展到20平方公里，承担产业发展的平台已粗具规模，吉首市党政首脑机关已迁入乾州新区。

　　今日吉首山城，集中了湘西自治州和吉首市的党政军首脑机关，集中了湘泉酒厂、老爹公司、鹤盛原烟、湘泉制药等知名企业，集中了吉首大学、州民族中学等知名学府，集中了德夯冲、八仙湖、一心阁、乾州古城等名胜古迹，枝柳铁路纵贯南北，319、209国道于此交会。昔日不足万人的山区小镇已发展成为近30万人口的新兴山城，成为湘鄂渝黔四省市边区的交通运输中心，商品流通中心，资金融通中心，信息交流中心，科技文化中心，民族交往中心，旅游服务中心，成为湘西自治州8县市的政治经济文化中心。

　　凤凰古城建设凤凰古城是盛唐渭阳县城、土司时代的五寨司城、清代的辰沅永靖兵备道城、凤凰厅城、民国湘西镇守使城凤凰县城的总称。南华山屏障于南，沱江河盘绕城北，众多名胜古迹点缀其中，城市建设务求其新，文物保护务求其旧，聪明睿智的凤凰人民在城市建设中实现了新与旧的统一。

　　“九五”计划期间，凤凰县新建或改造了虹桥西路、凤凰路、水田路，长2600米。在建设中注意保护维护好熊希龄故居、虹桥风雨楼、古城北门至东门古城墙、城楼、北门河跳岩等古建筑。

　　2001年，国家建设部、国家文物局等有关部门对凤凰进行考察后，正式将凤凰县城列入国家历史文化名城。凤凰县以此为契机，与张家界黄龙洞投资股份有限公司签订了凤凰8个景区（点）经营权转让合同，对方在受让后的两年内投入8500万元用于这些文物古迹的修复和配套项目的新建。凤凰县则抓好古城石板街改造和城内“四线”八地以及路灯设施建设。

　　2002年9月，国家建设部汪光焘部长到凤凰考察，认真落实朱镕基总理对凤凰古城整治的精神，帮助解决1000万元资金，用于对古城区内与古城风貌不协调建筑的整治改造，从而加快了凤凰古城建设步伐。当年完成南华路炒砂改造、古城东门至南门、西门城墙城楼维修、水门口至北门吊脚楼整治、奇峰寺景区旅游道路及5条历史街区的改造工程。随后几年古城保护整治全面推进，沱江大道、城北大道、城西红旗新区、城东沱田小区建设全面启动，东升广场、民俗园、旅游商贸城、栖凤大酒店、凤凰二桥、凤大二级公路等重点工程相继开工。

　　今日凤凰古城，新建筑日新月异，古建筑修旧如旧，古城新貌，蔚为壮观。

　　花垣县城建设  花垣县城原是清“改土归流”后建设起来的永绥厅城，是湘黔渝三省市边区的“边城”，是“捧着金碗要饭吃”的特困县城，以至建城250多年还是江山依旧，面貌未改。改革开放春风吹绿万里苗疆，扶贫攻坚春雨滋润土家神地。在社会主义市场经济条件下，花垣县城经济高速发展，城市建设突飞猛进。

　　1994年，衡阳市与花垣县对口扶贫，当年拨款在县城南郊建设衡阳路，总长5640米。在此基础上，用5年时间，把城南新区建设成为一个集工业、商贸、住宅、文教、旅游为一体的经济开发区。“十五”计划时期，花垣县着手建设城北开发区，首先建设烽花路、凉烽路和钟佛山北路，相继建设城北大道、边城高级中学、边城步行街、边城广场、边城森林公园、紫竹园大市场、商贸大厦等。与此同时县城老街改造，背街小巷硬化也都取得显著成就。2005年，花垣县城建成区达到10平方公里，城市人口增至10万人，有力地促进了县域经济的发展。

　　20世纪30年代，边城苗族文人曾经写出一副对联的上联：“尖山似笔，倒写蓝天一张纸。”然而写来写去，还是一张白纸，因而没有下联。今日花垣边城流金溢彩，如诗如画，县域经济提速最快，位居湖南省各县市前列，在全国扶贫开发史上写下了光辉的一页。因而今天的花垣人民可以自豪地继上下联：“酉水如华，顺描赤县万重山”。

　　泸溪白沙新城建设  泸溪白沙新城是水库移民的产物。20世纪90年代，五强溪水电站建成蓄水发电，泸溪县老县城武溪镇成了水下龙官，县城迁建于白沙。

　　白沙原是沅水南岸的一个沙滩，因沙中富含沙金、钻石，在阳光下闪烁发光而得名。自古以来，人们就在这里淘金捕鱼，形成小小村庄。屈原流放沅湘，上沅入溆，船过白沙，留下“屈望村”的传说。元代文人蔡明有诗日：“淘金户，淘金大江侧，水深沙浅淘不得，夜闻呼叫来打门，官司追课如追魂”。这就是白沙淘金的缩影。

　　历史过去两千多年，白沙还是沙滩荒山。20世纪90年代，白沙新城拔地而起。新城位于沅水河畔，三面环水，一面依山，沿河防洪堤和沿江大道休闲旅游风光带屏障城区。由株洲市扶贫援建的株洲大道、朝阳大道成为城区主街道，建设南路、白（沙）浦（市）公路向外延伸，屈望村、辛女崖、盘瓠洞、悬棺、铁山河大桥等沅水两岸风光带尽收眼底。虽说新城仅占地1.56平方公里，却像一颗璀璨夺目的明珠洒落在沅水河畔熠熠生辉。

　　龙山龙凤联城建设湘西自治州龙山县城与湖北恩施自治州来凤县城仅一水之隔，城区中心距离约7公里，中间一马平川，无遮无拦。1994年，长沙市对口扶贫龙山县，城市建设勃然兴起。“九五”计划期间，修建了长3280米的长沙路，长1550米的民族路，长1253米的湘鄂路，宽度均为34米，从而成为县城主街道。同时修建了朝阳路、城东路、建设路、龙凤路、光明路、回龙路、新建路等宽窄不一的大小街道20余条。还与来凤县联合改造209国道。从而形成内外畅通的交通网络。与此同时城镇硬化、绿化、亮化、美化、净化建设及时跟上，“十五”计划时期，县城扩容提质力度加大，环城大道、长沙大桥、城区供水管网、影视城等重点建设工程相继完成。今日龙山县城与来凤县城并立湘鄂两省边境，矗立酉水两岸，展现出龙凤呈祥的神采风姿。

　　古丈茶城建设古丈名茶久负盛名。20世纪50年代，何纪光一首“挑担茶叶上北京”已经饮誉神州，今日宋祖英一首《古丈茶歌》更是蜚声海外。古丈茶城位于古阳河畔，枝柳铁路、省道S229贯穿全城。“九五”计划期间，投入800万元资金，修建湖南全省惟一的标准举重馆、举重训练房。“十五”计划时期，争取国债资金3600万元，实施了旧城改造和城南小区开发，建设了和平商业广场、民营经济小区，新增县城面积1平方公里，新增县城人口近1万人。常德市对口扶贫，改造了城区街道和商贸设施建设。漫步茶城，进茶艺馆，观茶艺表演，品尝“古丈三道茶”、“苗王油茶”、“土司擂茶”，就会有“若是陆羽（茶圣）凭公论，应是人间第一茶”的感受。

　　保靖迁陵古城建设迁陵古城是汉代迁陵县、唐代三亭县，宋、元、明保靖土司，清代以来保靖县的治所。州境县城之古，首推保靖迁陵，迁陵古城巨变，又在当代今朝。“九五”计划时期，岳阳市对口扶贫保靖县。招商引资4000多万元，建设占地20万平方米的广场商贸中心；投资200多万元修建移民码头：投资5000多万元建设魏竹路高新技术开发区，并完成209国道改道工程。“十五”计划时期，启动并完成狮子庵民营经济开发区建设、酉水二桥建设、白岩洞引水工程、老城道路改造工程以及城区“绿化、亮化、硬化、净化、美化”工程。迁陵镇境内风光秀丽，名胜古迹很多，有汉代四方城遗址，有摩崖石刻“天开文运”，有钟灵山宝塔、酉水悬棺、狮子庵、江西庙、吕祖庙、城隍庙、酉水森林公园等。今日迁陵古城充满勃勃生机，正在焕发青春。

　　永顺灵溪府城建设永顺县城灵溪镇是清“改土归流”后修建的永顺府、永顺县城，是民国时期的第八专署、新中国成立初期的永顺专署治所。在此期间，一直是湘西北永顺、保靖、龙山、桑植、大庸、古丈6县的政治经济文化中心。“九五”计划以来，湘潭市在此扶贫，先后改造6条街道，建立不二门森林公园，开发城西新区，均取得较好成就。近年来，灵溪镇围绕城镇化、产业化建设加大产业调整力度，大力实施“六大精品基地、一个民营小区”兴镇战略，筹集巨额资金修建高家坝防洪水库，以保县城安全。

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